BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số: 482/TCT-CS
V/v trả lời đơn kiến nghị
Hà Nội, ngày 18 tháng 02 năm 2014
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Nghệ An
Tổng cục Thuế nhận được Đơn kiến nghị của bà Ngô Thị Quỳnh Thanh (Khối Tân Phú, phường Hoà Hiếu, thị xã Thái Hoà, tỉnh Nghệ An) đề nghị kiểm tra, rà soát về thẩm quyền của UBND tỉnh Nghệ An trong việc ban hành Quyết định số 40/2010/QĐ-UBND ngày 9/7/2010 và Quyết định số 41/2012/QĐ-UBND ngày 15/6/2012 quy định mức doanh thu tối thiểu và tỷ lệ phần trăm chi phí tiêu hao nhiên liệu tối đa đối với doanh thu của từng loại xe ô tô, máy thi công, để làm cơ sở xác định số thuế phải nộp đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Khoản 1; Khoản 2 Điều 37 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 quy định:
"1. Người nộp thuế nộp thuế theo phương pháp kê khai bị ấn định thuế trong các trường hợp sau đây:
a) Không đăng ký thuế;
b) Không nộp hồ sơ khai thuế; nộp hồ sơ khai thuế sau mười ngày, kể từ ngày hết thời hạn nộp hồ sơ khai thuế hoặc ngày hết thời hạn gia hạn hồ sơ khai thuế;
c) Không khai thuế, không nộp bổ sung hồ sơ thuế theo yêu cầu của cơ quan thuế hoặc khai thuế không chính xác, trung thực, đầy đủ về căn cứ tính thuế;
d) Không phản ánh hoặc phản ánh không đầy đủ, trung thực, chính xác số liệu trên sổ sách kế toán để xác định nghĩa vụ thuế;
đ) Không xuất trình sổ kế toán, hóa đơn, chứng từ và các tài liệu cần thiết liên quan đến việc xác định số thuế phải nộp trong thời hạn quy định;
e) Mua, bán, trao đổi và hạch toán giá trị hàng hóa, dịch vụ không theo giá trị giao dịch thông thường trên thị trường;
g) Có dấu hiệu bỏ trốn hoặc phát tán tài sản để không thực hiện nghĩa vụ thuế.
2. Các căn cứ ấn định thuế bao gồm:
a) Cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế;
b) So sánh số thuế phải nộp của cơ sở kinh doanh cùng mặt hàng, ngành nghề, quy mô;
c) Tài liệu và kết quả kiểm tra, thanh tra còn hiệu lực."
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế TNDN số 32/2013/QH13 ngày 19/6/2013 của Quốc hội khóa 13 có hiệu lực từ ngày 01/01/2014 không quy định việc đình chỉ nguyên liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa vượt mức tiêu hao hợp lý và không quy định doanh nghiệp phải thông báo với cơ quan thuế định mức tiêu hao nguyên vật liệu hợp lý.
Căn cứ các quy định nêu trên, đối với người nộp thuế có các hành vi vi phạm pháp luật về thuế thì cơ quan thuế thực hiện ấn định số thuế phải nộp và xử phạt vi phạm theo quy định của pháp luật.
Đề nghị Cục Thuế tỉnh Nghệ An căn cứ các văn bản quy phạm pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp có hiệu lực từ ngày 01/01/2014 để nghiên cứu, tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An xem xét, sửa đổi, bổ sung các Quyết định số 40/2010/QĐ-UBND ngày 9/7/2010 và Quyết định số 41/2012/QĐ-UBND ngày 15/6/2012 đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật có liên quan có hiệu lực từ ngày 01/01/2014.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế tỉnh Nghệ An biết và thực hiện./.
Nơi nhận:- Như trên;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Vụ CST, PC (BTC);
- Bà Ngô Thị Quỳnh Thanh
(Khối Tân Phú, phường Hoà Hiếu, thị xã Thái Hoà, tỉnh Nghệ An)
- Lưu: VT, CS (2b).
KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Cao Anh Tuấn
TỔNG CỤC THUẾ
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số: 482/TCT-CS
V/v trả lời đơn kiến nghị
Hà Nội, ngày 18 tháng 02 năm 2014
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Nghệ An
Tổng cục Thuế nhận được Đơn kiến nghị của bà Ngô Thị Quỳnh Thanh (Khối Tân Phú, phường Hoà Hiếu, thị xã Thái Hoà, tỉnh Nghệ An) đề nghị kiểm tra, rà soát về thẩm quyền của UBND tỉnh Nghệ An trong việc ban hành Quyết định số 40/2010/QĐ-UBND ngày 9/7/2010 và Quyết định số 41/2012/QĐ-UBND ngày 15/6/2012 quy định mức doanh thu tối thiểu và tỷ lệ phần trăm chi phí tiêu hao nhiên liệu tối đa đối với doanh thu của từng loại xe ô tô, máy thi công, để làm cơ sở xác định số thuế phải nộp đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Khoản 1; Khoản 2 Điều 37 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 quy định:
"1. Người nộp thuế nộp thuế theo phương pháp kê khai bị ấn định thuế trong các trường hợp sau đây:
a) Không đăng ký thuế;
b) Không nộp hồ sơ khai thuế; nộp hồ sơ khai thuế sau mười ngày, kể từ ngày hết thời hạn nộp hồ sơ khai thuế hoặc ngày hết thời hạn gia hạn hồ sơ khai thuế;
c) Không khai thuế, không nộp bổ sung hồ sơ thuế theo yêu cầu của cơ quan thuế hoặc khai thuế không chính xác, trung thực, đầy đủ về căn cứ tính thuế;
d) Không phản ánh hoặc phản ánh không đầy đủ, trung thực, chính xác số liệu trên sổ sách kế toán để xác định nghĩa vụ thuế;
đ) Không xuất trình sổ kế toán, hóa đơn, chứng từ và các tài liệu cần thiết liên quan đến việc xác định số thuế phải nộp trong thời hạn quy định;
e) Mua, bán, trao đổi và hạch toán giá trị hàng hóa, dịch vụ không theo giá trị giao dịch thông thường trên thị trường;
g) Có dấu hiệu bỏ trốn hoặc phát tán tài sản để không thực hiện nghĩa vụ thuế.
2. Các căn cứ ấn định thuế bao gồm:
a) Cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế;
b) So sánh số thuế phải nộp của cơ sở kinh doanh cùng mặt hàng, ngành nghề, quy mô;
c) Tài liệu và kết quả kiểm tra, thanh tra còn hiệu lực."
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế TNDN số 32/2013/QH13 ngày 19/6/2013 của Quốc hội khóa 13 có hiệu lực từ ngày 01/01/2014 không quy định việc đình chỉ nguyên liệu, nhiên liệu, năng lượng, hàng hóa vượt mức tiêu hao hợp lý và không quy định doanh nghiệp phải thông báo với cơ quan thuế định mức tiêu hao nguyên vật liệu hợp lý.
Căn cứ các quy định nêu trên, đối với người nộp thuế có các hành vi vi phạm pháp luật về thuế thì cơ quan thuế thực hiện ấn định số thuế phải nộp và xử phạt vi phạm theo quy định của pháp luật.
Đề nghị Cục Thuế tỉnh Nghệ An căn cứ các văn bản quy phạm pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp có hiệu lực từ ngày 01/01/2014 để nghiên cứu, tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An xem xét, sửa đổi, bổ sung các Quyết định số 40/2010/QĐ-UBND ngày 9/7/2010 và Quyết định số 41/2012/QĐ-UBND ngày 15/6/2012 đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật có liên quan có hiệu lực từ ngày 01/01/2014.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế tỉnh Nghệ An biết và thực hiện./.
Nơi nhận:- Như trên;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Vụ CST, PC (BTC);
- Bà Ngô Thị Quỳnh Thanh
(Khối Tân Phú, phường Hoà Hiếu, thị xã Thái Hoà, tỉnh Nghệ An)
- Lưu: VT, CS (2b).
KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Cao Anh Tuấn