CHÍNH PHỦ
Người nghèo được hỗ trợ lãi suất vay - Ngày 06/05/2009, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 579/QĐ-TTg về việc hỗ trợ lãi suất đối với các khoản vay của người nghèo và đối tượng chính sách tại Ngân hàng Chính sách xã hội. Theo đó, sẽ hỗ trợ lãi suất đối với các khoản vay của người nghèo và các đối tượng chính sách khác tại Ngân hàng Chính sách xã hội (CSXH). Mức hỗ trợ lãi suất là 4%/năm, tính trên số tiền vay và thời hạn cho vay thực tế đối với các khoản vay tại Ngân hàng CSXH thuộc các chương trình có lãi suất đang thực hiện lớn hơn 4%/năm; cùng với đó còn hỗ trợ toàn bộ lãi suất vay đối với các khoản vay tại Ngân hàng CSXH thuộc các chương trình có lãi suất đang thực hiện nhỏ hơn hoặc bằng 4%/năm (lãi suất vay sẽ bằng 0%/năm).
Thời hạn vay được hỗ trợ lãi suất tối đa là 24 tháng. Việc hỗ trợ lãi suất được thực hiện đối với các khoản vay giải ngân từ ngày 01/05 đến 31/12/2011.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Xử phạt lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm - Ngày 05/05/2009, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 41/2009/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm.
Nghị định này áp dụng với các cá nhân, tổ chức trong nước, các cá nhân, tổ chức nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm.
Cụ thể, phạt tiền 30 triệu đồng đối với các hành vi vi phạm như: Không thực hiện đăng 5 số báo liên tiếp của Trung ương và địa phương nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính về những nội dung nêu trong giấy phép kinh doanh; không công bố hoặc công bố không đúng thời hạn những nội dung đã được Bộ Tài chính chấp thuận thay đổi; không hoạt động sau 12 tháng kể từ ngày được cấp giấy phép hoạt động… Phạt tiền tới 70 triệu đồng với các hành vi: Tiếp tục kinh doanh khi đã bị thu hồi hoặc tước giấy phép hoạt động; tiếp tục hoạt động khi giấy phép đã hết thời hạn; các nội dung thay đổi chưa được sự chấp thuận của Bộ Tài chính như: Thay đổi vốn điều lệ, nội dung, phạm vi, thời gian hoạt động, chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp chiếm 10% số vốn điều lệ trở lên… Các hành vi vi phạm quy định về cạnh tranh như: Thông tin quảng cáo sai sự thật về nội dung, phạm vi hoạt động, điều kiện bảo hiểm; khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh; thông tin làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của doanh nghiệp bảo hiểm khác… bị phạt tiền đến 50 triệu đồng.
Ngoài hình thức phạt tiền chính, các hành vi vi phạm còn có thể bị áp dụng hình phạt bổ sung tước quyền sử dụng Giấy phép thành lập và hoạt động trong một thời hạn nhất định và các biện pháp khắc phục hậu quả.
Nghị định cũng nêu rõ, thời hiện xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm là 2 năm kể từ ngày cá nhân hoặc tổ chức có hành vi vi phạm. Nếu quá thời hạn trên thì không xử phạt nhưng vẫn áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả.
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 22/06/2009.
Sửa đổi bất hợp lý về lương cán bộ, công chức - Ngày 05/05/2009, tại Quyết định số 575/QÐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chức năng trong quý II/2009, nghiên cứu, xây dựng các đề án, văn bản sửa đổi những bất hợp lý về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) trong cơ quan Ðảng, Nhà nước, Mặt trận, các đoàn thể và lực lượng vũ trang, thực hiện Kết luận 40-KL/T.Ư ngày 06/03/2009 của Bộ Chính trị về công tác này.
Theo đó, Bộ Nội vụ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết sửa đổi, bổ sung bảng phụ cấp chức vụ lãnh đạo quy định tại Nghị quyết số 730/2004/NQ-UBTVQH11 ngày 30/04/2004; xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 204/2004/NÐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với CBCCVC và lực lượng vũ trang. Trong quý II/2009, Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu sửa đổi những bất hợp lý khác của chế độ tiền lương hiện hành.
Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính trình Ban Bí thư Trung ương Ðảng ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 128-QÐ/T.Ư ngày 14/12/2004 về chế độ tiền lương đối với CBCCVC cơ quan Ðảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Hỗ trợ thay thế xe công nông, thô sơ - Thủ tướng Chính phủ vừa có Quyết định số 548/QĐ-TTg, ngày 29/04/2009, về việc hỗ trợ chủ sở hữu phương tiện xe công nông; xe lôi máy; xe cơ giới 3 bánh; xe thô sơ 3 - 4 bánh thuộc diện bị đình chỉ tham gia giao thông.
Theo đó, Thủ tướng quyết định hỗ trợ 5 triệu đồng/1 xe phải thay thế thuộc diện bị đình chỉ tham gia giao thông đối với trường hợp mua xe cơ giới 3 bánh, 4 bánh (loại xe được phép lưu hành) hoặc chuyển đổi nghề.
Đối với trường hợp mua xe tải để thay thế xe thuộc diện bị đình chỉ tham gia giao thông, ngoài mức hỗ trợ 5 triệu đồng/1 xe phải thay thế như trên, chủ sở hữu phương tiện còn được hỗ trợ thêm 4 triệu đồng/1 xe tải mua mới, với điều kiện số xe tải mua mới được hỗ trợ không vượt quá số xe phải thay thế.
Thời gian thực hiện việc hỗ trợ bắt đầu từ ngày 29/04 đến hết ngày 31/12/2009 trên phạm vi toàn quốc.
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
Hỗ trợ lãi suất vốn vay cho sản xuất nông nghiệp - Ngân hàng Nhà nước vừa ban hành Thông tư số 09/2009/TT-NHNN, ngày 05/05/2009, quy định chi tiết thi hành việc hỗ trợ lãi suất vay vốn mua máy móc, thiết bị, vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp và vật liệu xây dựng nhà ở khu vực nông thôn.
Theo đó, loại cho vay được hỗ trợ lãi suất là các khoản cho vay ngắn hạn, trung hạn bằng đồng Việt Nam theo các hợp đồng tín dụng được ký kết và giải ngân trong khoảng thời gian từ ngày 01/05 đến ngày 31/12/2009.
Các tổ chức tín dụng thực hiện hỗ trợ lãi suất là các ngân hàng thương mại theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Quyết định số 131 ngày 23/01/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ lãi suất cho các tổ chức, cá nhân vay vốn ngân hàng để sản xuất - kinh doanh; và các công ty tài chính theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Quyết định số 333 ngày 10/03/2009 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 131.
Khách hàng vay là hộ gia đình, chủ trang trại, cá nhân, tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp. Các khoản vay ngắn, trung hạn đã được hỗ trợ lãi suất theo quy định tại Quyết định 131 và Quyết định 443 ngày 04/04/2009 của Thủ tướng Chính phủ thì không được hỗ trợ lãi suất lần này.
Hồ sơ vay vốn được hỗ trợ lãi suất gồm: Giấy đề nghị vay vốn có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn là đối tượng được vay vốn; Kế hoạch hoặc phương án sử dụng máy móc, thiết bị cơ khí, phương tiện, vật tư để sản xuất, sử dụng vật liệu để làm nhà ở; Hợp đồng tín dụng; Hợp đồng bảo đảm tiền vay theo quy định của pháp luật về giao dịch bảo đảm trong các trường hợp khoản vay có bảo đảm...
Phương thức thực hiện hỗ trợ lãi suất là khi thu tiền vay, các nhân hàng thương mại, công ty tài chính giảm trừ số tiền lãi phải trả cho khách hàng vay bằng với số lãi tiền vay được hỗ trợ lãi suất. NHNN thực hiện chuyển số lãi tiền vay đã hỗ trợ lãi suất trên cơ sở báo cáo số tiền hỗ trợ lãi suất của ngân hàng thương mại, công ty tài chính.
Ngoài ra, thông tư còn có các quy định về quy trình và trách nhiệm của khách hàng vay, ngân hàng thương mại, công ty tài chính thực hiện hỗ trợ lãi suất; trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước và của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
BỘ TÀI CHÍNH
Hướng dẫn thực hiện điều chỉnh lương tối thiểu chung - Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 87/2009/TT-BTC, ngày 29/04/2009, hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện điều chỉnh mức lương tối thiểu chung đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và điều chỉnh trợ cấp đối với cán bộ xã đã nghỉ việc năm 2009.
Thông tư quy định về việc xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện điều chỉnh mức lương tối thiểu chung theo Nghị định số 33/2009/NÐ-CP đối với các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp của Nhà nước; các cơ quan, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang; các cơ quan Ðảng, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức phi chính phủ, các dự án, các cơ quan tổ chức quốc tế đặt tại Việt Nam có cán bộ, công chức, viên chức được Nhà nước cử đến làm việc thuộc biên chế nhà nước và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước theo bảng lương do Nhà nước quy định; phụ cấp cho cán bộ không chuyên trách xã, phường, thị trấn và cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố quy định tại khoản 3, khoản 4 Ðiều 2 Nghị định số 121/2003/NÐ-CP ngày 21/10/2003 của Chính phủ về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và điều chỉnh trợ cấp cho cán bộ xã đã nghỉ việc theo Quyết định số 130-CP ngày 20/06/1975 của Hội đồng Chính phủ và Quyết định số 111-HÐBT ngày 13/10/1981 của Hội đồng Bộ trưởng theo quy định tại Nghị định số 34/2009/NÐ-CP; phụ cấp cho nhân viên thú y cấp xã theo Công văn số 1569/TTg-NN ngày 19/10/2007 của Thủ tướng Chính phủ.
Thông tư có hiệu lực thi hành sau 45 ngày, kể từ ngày ký ban hành. Các chế độ quy định tại Thông tư được thực hiện kể từ ngày 01/05/2009.
Giảm 50% thuế giá trị gia tăng một số mặt hàng (SMS: 533212) - Nhằm bổ sung một số giải pháp về thuế thực hiện chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng, ngăn chặn suy giảm kinh tế, tháo gỡ khó khăn đối với doanh nghiệp, ngày 28/04/2009, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 85/2009/TT-BTC, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 58/2009/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ bổ sung một số giải pháp về thuế nhằm thực hiện chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng, ngăn chặn suy giảm kinh tế, tháo gỡ khó khăn đối với doanh nghiệp.
Theo Thông tư này, từ ngày 01/05 đến hết 31/12/2009, sẽ giảm 50% thuế suất thuế giá trị gia tăng đối với xe máy có dung tích xi-lanh trên 125cm3 cùng với 4 loại mặt hàng khác, gồm: Sợi các loại bao gồm cả xơ các loại; Vải các loại và sản phẩm của ngành may; da giày các loại; Giấy các loại (trừ giấy in báo) bao gồm cả bột giấy, sản phẩm bằng giấy các loại, trừ sách quy định tại điểm 0, khoản 2, Điều 8 của Luật thuế Giá trị gia tăng và sản phẩm bằng giấy thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt; Xi măng; Gạch, ngói các loại bao gồm cả tấm fibrô ximăng.
Việc giảm 50% mức thuế suất thuế giá trị gia tăng được áp dụng đối với cả phế phẩm, phế liệu thu được trong quá trình sản xuất ra các sản phẩm đó. Đồng thời, việc giảm thuế giá trị gia tăng đối với các mặt hàng này được áp dụng thống nhất ở các khâu nhập khẩu, sản xuất, gia công hay kinh doanh thương mại. Đối tượng được áp dụng giảm thuế bao gồm cả hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh các hàng hoá.
Thông tư còn có các hướng dẫn chi tiết việc thực hiện gia hạn nộp thuế giá trị gia tăng đối với hàng nhập khẩu. Theo đó, các lô hàng nhập khẩu là máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng nằm trong dây chuyền công nghệ thuộc loại trong nước chưa sản xuất được cần nhập khẩu để tạo tài sản cố định của doanh nghiệp sẽ được gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng đến 180 ngày.
Thời gian gia hạn nộp thuế được tính liên tục kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan kể cả ngày lễ, ngày nghỉ theo quy định của pháp luật và áp dụng đối với các tờ khai hàng hoá nhập khẩu đăng ký với cơ quan hải quan kể từ ngày 01/05 đến hết 31/12/2009.
Trường hợp cơ sở sản xuất, kinh doanh nhập khẩu dây chuyền thiết bị, máy móc đồng bộ thuộc diện gia hạn nộp thuế nhưng trong dây chuyền đồng bộ đó có cả loại thiết bị, máy móc trong nước đã sản xuất được thì toàn bộ dây chuyền thiết bị, máy móc đồng bộ này sẽ thuộc diện được gia hạn nộp thuế giá trị gia tăng.
Giảm thuế cho hàng hóa thuộc khối Asean - Nhật Bản - Theo Thông tư số 83/2009/TT-BTC, ngày 28/04/2009 của Bộ Tài chính, về việc ban hành Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện ASEAN - Nhật Bản giai đoạn 2008 - 2012, kể từ tháng 6/2009, nhiều hàng hóa nhập khẩu từ các nước trong khu vực sẽ được giảm thuế với mức giảm khá mạnh.
Cụ thể, hàng hóa từ 6 nước thuộc khối ASEAN - Nhật Bản (AJCEP) giai đoạn 2008-2012 sẽ được giảm thuế với mức phổ biến từ 1% đến vài chục phần trăm, tùy theo nhóm mặt hàng.
Đa số các mặt hàng trong danh mục điều chỉnh lần này đều có mức thuế 0%, một số mặt hàng khác như như sữa, đồ điện tử, điều hòa nhiệt độ, điện thoại, thức ăn chăn nuôi, rau quả, lúa gạo... cũng nằm trong diện được giảm thuế với các mức phổ biến 3-20%.
Các loại ôtô nhập khẩu cũng có lộ trình giảm thuế định sẵn. Trong đó, các loại ôtô có động cơ thiết kế chủ yếu để chở người, kể cả xe có khoang hành lý riêng, ôtô đua thuộc nhóm 8703, xe cứu thương, xe chở tù nhân có thuế suất 9% trong giai đoạn từ ngày 1/12/2008 đến ngày 31/3/2009; thuế suất 8% áp dụng từ 1/4/2009 đến 31/3/2010; từ 1/4/2010 đến 31/3/2011 mức 7%; và từ 1/4/2011 đến hết 31/3/2012 mức 6%.
Các loại xe bus thiết kế đặc biệt dùng trong sân bay có trọng tải từ 6 - 24 tấn chở không quá 30 người áp dụng thuế suất 5% cho cả 4 giai đoạn. Còn loại xe dùng để chở hàng hóa không quá 5 tấn áp dụng thuế suất 80%, từ 5 - 10 tấn là 60%, từ 10 - 20 tấn là 30%, từ 20 - 24 tấn mức 20%, loại dưới 45 tấn mức 18%, các loại khác 0%.
Ngoài ôtô, các loại phụ tùng ôtô nhập khẩu cũng nằm trong diện được giảm thuế. Trong đó các loại khung, gầm đã lắp động cơ, thân xe, bộ phận và phụ tùng, dây đai, má phanh, hộp số... dùng cho các loại xe thuộc nhóm từ 8701 - 8705 áp dụng mức phổ biến từ 3 - 30%, tùy từng loại và giai đoạn.
Bên cạnh đó, xe máy phân khối lớn giữ nguyên thuế suất như hiện hành 90%, xe đạp và xe đạp điện có thuế suất 80%, các loại phụ tùng,động cơ nhập khẩu lắp ráp cho các loại xe máy, xe đạp có thuế suất phổ biến 45%.
Thông tư này có hiệu lực sau 45 ngày, kể từ ngày ký.
BỘ CÔNG THƯƠNG
Danh mục sản phẩm trong nước được hỗ trợ lãi suất vay - Thực hiện Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 17/04/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ lãi suất vốn vay mua máy móc thiết bị, vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp và vật liệu xây dựng nhà ở khu vực nông thôn, Bộ Công Thương đã có Quyết định số 2095/QĐ-BCT, ngày 29/04/2009, ban hành Danh mục chi tiết hàng hóa sản xuất trong nước được hưởng hỗ trợ lãi suất vốn vay.
Theo đó, các sản phẩm được hỗ trợ lãi suất vốn vay phải được sản xuất tại Việt Nam, tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật Việt Nam, được phép lưu thông và sử dụng trong nước.
Danh mục hàng hóa được hưởng hỗ trợ lãi suất vốn vay gồm: 1/Sản phẩm máy móc thiết bị cơ khí, phương tiện phục vụ sản xuất, chế biến nông nghiệp: Các loại động cơ đốt trong, động cơ nhỏ 30CV, động cơ thuỷ dưới 80 CV; máy gặt đập liên hợp, máy kéo, máy cày, máy xới, máy làm đất; máy gặt, máy tuốt lúa, máy sấy nông sản, máy xát lúa gạo, máy bơm nước thủy lợi, máy phát điện, máy vò chè, máy tẽ ngô, máy gieo hạt; máy sục khí ô xi nuôi trồng thủy sản, các loại ghe xuồng gắn động cơ; máy cắt cỏ, băm cỏ, máy nghiền, trộn đóng viên, đóng bánh thức ăn cho gia súc gia cầm; xe tải nhẹ tải trọng dưới 5 tấn; máy vi tính để bàn; 2/Vật tư phục vụ nông nghiệp: Phân bón hóa học các loại; thuốc bảo vệ thực vật các loại thuộc Danh mục được phép sử dụng ở Việt Nam; 3/ Vật liệu xây dựng: Xi măng, thép xây dựng, gạch ngói các loại, tấm lợp các loại.
Trong quá trình thực hiện, căn cứ vào tình hình thực tế, Bộ Công Thương sẽ quyết định điều chỉnh Danh mục hàng hóa sản xuất trong nước được hỗ trợ lãi suất vốn vay phù hợp với từng thời kỳ.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
