Hiểu như màu đỏ cũng không đúng.
Nếu là phí hay lệ phí thì cũng phải hiểu đó là: dịch vụ mà cơ quan Nhà nước cung cấp cho người dân.
Trong khi ở đây điện nước là hàng hóa do một doanh nghiệp cung cấp.
Trong trường hợp mà cty điện nước chỉ xuất hóa đơn cho BQL chợ và BQL chợ thu lại của các sạp thì không cần hóa đơn cho từng sạp, bởi vì người bán vẫn là cty điện, nước chứ không phải BQL chợ, BQL chợ chỉ thu hộ mà thôi. Nguyên nhân còn do điện nước là 2 mặt hàng có nhiều giá, có tính chất bao cấp phần nào, không giống với hàng hóa thông thường.
Để chứng minh chi phí hợp pháp thì cần hợp đồng, phiếu thu của BQL chợ.
Nếu BQL chợ có bảng phân chia tiền điện thu của các sạp và hóa đơn thực trả cho cty điện nước xảy ra chênh lệch thì BQL chợ chịu trách nhiệm. Điện nước là do cty điện nước độc quyền kinh doanh.