Source...
Trong Hội nghị ngày 22/8/2007 tại Hà Nội do VACPA và CPA Úc tổ chức, Bà Joycelyn Morton – Chủ tịch Ủy ban Quốc tế CAPA – Đại diện của Australia tại IFAC đã có bài trình bày. Xin kính chào quý vị và chân thành cám ơn Quý vị đã cho tôi cơ hội được nói chuyện với Quý vị trong ngày hôm nay. Tôi rất vinh hạnh được gửi lời chào tới các thành viên của IFAC, Hội Kế toán và Kiểm toán Việt Nam (VAA), cũng như Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt Nam (VACPA).
Trước tiên, tôi xin được điểm qua một số hoạt động của Liên đoàn kế toán Quốc tế (IFAC), tổ chức mà tôi làm việc với tư cách là đại diện của tổ chức thành viên tại Úc, và sau đó tôi sẽ nói về IFAC và Việt Nam.
Đây là một sự hợp tác tuyệt vời bởi vì cả IFAC và Việt nam vừa mới bắt đầu đi trên một chặng đường dài trong một thời gian tương đối ngắn. Trên thực tế, năm nay IFAC đang kỉ niệm 30 năm thành lập. Trong suốt thời gian đó, IFAC đã phát triển lên tới 155 tổ chức kế toán, kiểm toán thành viên chuyên nghiệp tại 120 quốc gia và đại diện cho 2,5 triệu kế toán, kiểm toán viên làm việc trong các ngành dịch vụ công cộng, giáo dục, các cơ quan nhà nước/ chính quyền , công nghiệp và thương mại.
Đồng thời, từ năm 1977 đến nay Việt Nam đã chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung trong nước sang một nền kinh tế về mang tính toàn cầu, cạnh tranh và thị trường.
Trong một vài năm gần đây, VN đã phát triển nền kinh tế thành công rực rỡ. Việt Nam được nhiều nước biết đến như là một trong các nước đang phát triền có tốc độ phát triển cao nhất trên thế giới. Theo như báo cáo của Ngân hàng Thế giới (World Bank ), hơn 15 năm qua, tỷ lệ nghèo đói ở Việt Nam đã giảm từ khoảng 70% xuống dưới 20%. Thu nhập thực tế đã tăng hơn 7% /năm trong hơn 10 năm qua. Hiện nay, ở Việt Nam có khoảng 1.400 kế toán hành nghề và kiểm toán viên và đến cuối năm 2011 sẽ cần có khoảng 7000 kế toán, kiểm toán viên chuyên nghiệp. Nếu như Quý vị nhìn vào tốc độ phát triển của Việt Nam, Quý vị sẽ biết lý do tại sao. Chỉ trong năm 2005, đã có 40.000 doanh nghiệp được thành lập.
Rõ ràng là sự phát triển của Việt Nam và nền kinh tế thị trường hiện đại là một sự thành công và là một điển hình cho các nước đang phát triển học tập.
Hiện nay Việt Nam đang từng bước thực hiện cải cách quản lý tài chính công với việc nâng cao tính minh bạch và rõ ràng. Những bước tiến này sẽ đặt một nền móng vững chắc cho sự phát triển kinh tế bền vững.
Về vấn đề này, IFAC đang đẩy mạnh tính trách nhiệm trong tài chính của chính phủ. Hơn 10 năm về trước, IFAC đã thành lập Ban Chuẩn mực kế toán công quốc tế (IPSASB) để phát triển các chuẩn mực lập báo cáo tài chính cho các lĩnh vực công. Hiện nay, chúng tôi đã hoàn thành tất cả là 24 chuẩn mực kế toán quốc tế theo nguyên tắc dồn tích cho lĩnh vực công và một bộ chuẩn mực kế toán bao quát theo nguyên tắc thực thu thực chi. Các chuẩn mực này, chủ yếu dựa trên các Chuẩn mực lập báo cáo tài chính quốc tế đã được Ban chuẩn mực kế toán quốc tế ban hành, và hiện nay đang được xem là tiêu chuẩn cho việc lập báo cáo tài chính có chất lượng cao trong các lĩnh vực công và đang được các chính phủ và các cơ quan trong lĩnh vực công trên khắp thế giới áp dụng ngày càng nhiều, trong đó có cả Liên Hợp Quốc và Ủy Ban Châu Âu.
Thêm vào đó để xây dựng các chuẩn mực cho lĩnh vực công, IFAC đã xây dựng các chuẩn mực trong 3 lĩnh vực chủ yếu là: Kiểm toán và các dịch vụ đảm bảo, đạo đức và đào tạo. Khi xây dựng các chuẩn mực này, IFAC thực hiện theo một quy trình có chất lượng cao và rõ ràng, minh bạch. Ban Tư vấn (CAGs) đã đưa ra các ý kiến đóng góp quan trọng cho các hoạt động xây dựng từng chuẩn mực trong đó có cả việc thành lập Ban Chuẩn mực kế toán công quốc tế (IPSASB), Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB), và các Ban Đạo đức và Đào tạo. Thành viên Ban Tư vấn bao gồm các cá nhân và đại diện các tổ chức bên ngoài khác có quan tâm tới sự phát triển của các chuẩn mực quốc tế có chất lượng cao được xây dựng để phục vụ cho lợi ích công cộng. IFAC cũng đã nâng cao tính minh bạch của quá trình xây dựng chuẩn mực bằng cách công bố nhiều thông tin hơn trên trang web: http://www.ifac.org/.
Trong việc xây dựng các chuẩn mực, Các chuẩn mực Kiểm tóan Quốc tế của Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB) cũng đã nhận được nhiều sự giúp đỡ từ các nhà làm luật trong nước và quốc tế. Các chuẩn mực này hiện nay đang được áp dụng tại 100 quốc gia trên thế giới. Gần đây nhất, Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB) đã tập trung vào việc đẩy mạnh sự rõ ràng của các chuẩn mực nhằm dễ dàng trong việc dịch thuật, áp dụng và tuân thủ của các tổ chức kế toán, kiểm toán chuyên nghiệp trên thế giới. Dựa vào đóng góp của các nhà làm luật và các tổ chức quốc tế khác, các chuyên gia và công chúng, Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB) đã nhanh chóng tiến hành tổ chức các buổi hội thảo/ hội nghị để giải thích rõ ràng hơn nội dung các chuẩn mực.
Trong tháng 1, Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB) đã chính thức ban hành bốn dự thảo Chuẩn mực Kiểm toán đầu tiên theo hình thức mới. Chuẩn mực Kiểm toán thứ 5 đã được Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB) phê duyệt trong buổi họp tại Warsaw, Balan vào tháng trước và sẽ được ban hành sau khi được Ban Giám sát lợi ích công phê duyệt. Hiện nay, Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB) cũng đã công bố chín dự thảo bổ sung sửa đổi các chuẩn mực Kiểm tóan Quốc tế.( LƯU Ý VớI JOYCELYN: NHỮNG BẢN DỰ THẢO NÀY SẼ ĐƯỢC CÔNG BỐ VÀO NGÀY 31). Đến nay, Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB) đã ban hành 24 dự thảo bổ sung và nó là một phần của dự án làm rõ ràng nội dung của các chuẩn mực.
IAASB đang trong quá trình hoàn thành dự án làm rõ ràng nội dung của các chuẩn mực vào cuối năm 2008 và tiếp tục duy trì để đẩy mạnh sự thống nhất. Đồng thời, IAASB cũng đang kiểm tra kế hoạch thực hiện, và đã tổ chức một số buổi hội thảo, tọa đàm để thu thập các ý kiến đóng góp từ các bên liên quan chủ chốt về các vấn đề có tầm quan trọng lớn nhất với họ.
IFAC cũng đang đẩy mạnh sự thống nhất của Chuẩn mực Đạo đức nghề nghiệp kế toán, kiểm toán. Vấn đề thách thức của Ban soạn thảo Chuẩn mực Đạo đức quốc tế về Kế toán, kiểm toán là cập nhật kịp thời nội dung Chuẩn mực. Tháng trước, ban Đạo đức đã ban hành bản dự thảo bổ sung trong đó có một phần sửa đổi về tính độc lập. Dự thảo đạo đức đề xuất 3 yếu tố thiết yếu của tính độc lập liên quan đến:
- Cung cấp các dịch vụ kiểm toán nội bộ cho khách hàng kiểm toán;
- Các vấn đề về tính độc lập liên quan đến qui mô tương đối của mức phí nhận được từ một khách hàng dịch vụ đảm bảo; và
- Mức phí dự phòng cho các dịch vụ cung cấp cho khách hàng đang sử dụng dich vụ đảm bảo.
Nội dung Dự thảo chuẩn mực này đã được đăng tải trên trang web của IFAC và tôi đề nghị các bạn nên tìm hiểu và đóng góp ý kiến đối với các nội dung này.
Trong Hội nghị ngày 22/8/2007 tại Hà Nội do VACPA và CPA Úc tổ chức, Bà Joycelyn Morton – Chủ tịch Ủy ban Quốc tế CAPA – Đại diện của Australia tại IFAC đã có bài trình bày. Xin kính chào quý vị và chân thành cám ơn Quý vị đã cho tôi cơ hội được nói chuyện với Quý vị trong ngày hôm nay. Tôi rất vinh hạnh được gửi lời chào tới các thành viên của IFAC, Hội Kế toán và Kiểm toán Việt Nam (VAA), cũng như Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt Nam (VACPA).
Trước tiên, tôi xin được điểm qua một số hoạt động của Liên đoàn kế toán Quốc tế (IFAC), tổ chức mà tôi làm việc với tư cách là đại diện của tổ chức thành viên tại Úc, và sau đó tôi sẽ nói về IFAC và Việt Nam.
Đây là một sự hợp tác tuyệt vời bởi vì cả IFAC và Việt nam vừa mới bắt đầu đi trên một chặng đường dài trong một thời gian tương đối ngắn. Trên thực tế, năm nay IFAC đang kỉ niệm 30 năm thành lập. Trong suốt thời gian đó, IFAC đã phát triển lên tới 155 tổ chức kế toán, kiểm toán thành viên chuyên nghiệp tại 120 quốc gia và đại diện cho 2,5 triệu kế toán, kiểm toán viên làm việc trong các ngành dịch vụ công cộng, giáo dục, các cơ quan nhà nước/ chính quyền , công nghiệp và thương mại.
Đồng thời, từ năm 1977 đến nay Việt Nam đã chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung trong nước sang một nền kinh tế về mang tính toàn cầu, cạnh tranh và thị trường.
Trong một vài năm gần đây, VN đã phát triển nền kinh tế thành công rực rỡ. Việt Nam được nhiều nước biết đến như là một trong các nước đang phát triền có tốc độ phát triển cao nhất trên thế giới. Theo như báo cáo của Ngân hàng Thế giới (World Bank ), hơn 15 năm qua, tỷ lệ nghèo đói ở Việt Nam đã giảm từ khoảng 70% xuống dưới 20%. Thu nhập thực tế đã tăng hơn 7% /năm trong hơn 10 năm qua. Hiện nay, ở Việt Nam có khoảng 1.400 kế toán hành nghề và kiểm toán viên và đến cuối năm 2011 sẽ cần có khoảng 7000 kế toán, kiểm toán viên chuyên nghiệp. Nếu như Quý vị nhìn vào tốc độ phát triển của Việt Nam, Quý vị sẽ biết lý do tại sao. Chỉ trong năm 2005, đã có 40.000 doanh nghiệp được thành lập.
Rõ ràng là sự phát triển của Việt Nam và nền kinh tế thị trường hiện đại là một sự thành công và là một điển hình cho các nước đang phát triển học tập.
Hiện nay Việt Nam đang từng bước thực hiện cải cách quản lý tài chính công với việc nâng cao tính minh bạch và rõ ràng. Những bước tiến này sẽ đặt một nền móng vững chắc cho sự phát triển kinh tế bền vững.
Về vấn đề này, IFAC đang đẩy mạnh tính trách nhiệm trong tài chính của chính phủ. Hơn 10 năm về trước, IFAC đã thành lập Ban Chuẩn mực kế toán công quốc tế (IPSASB) để phát triển các chuẩn mực lập báo cáo tài chính cho các lĩnh vực công. Hiện nay, chúng tôi đã hoàn thành tất cả là 24 chuẩn mực kế toán quốc tế theo nguyên tắc dồn tích cho lĩnh vực công và một bộ chuẩn mực kế toán bao quát theo nguyên tắc thực thu thực chi. Các chuẩn mực này, chủ yếu dựa trên các Chuẩn mực lập báo cáo tài chính quốc tế đã được Ban chuẩn mực kế toán quốc tế ban hành, và hiện nay đang được xem là tiêu chuẩn cho việc lập báo cáo tài chính có chất lượng cao trong các lĩnh vực công và đang được các chính phủ và các cơ quan trong lĩnh vực công trên khắp thế giới áp dụng ngày càng nhiều, trong đó có cả Liên Hợp Quốc và Ủy Ban Châu Âu.
Thêm vào đó để xây dựng các chuẩn mực cho lĩnh vực công, IFAC đã xây dựng các chuẩn mực trong 3 lĩnh vực chủ yếu là: Kiểm toán và các dịch vụ đảm bảo, đạo đức và đào tạo. Khi xây dựng các chuẩn mực này, IFAC thực hiện theo một quy trình có chất lượng cao và rõ ràng, minh bạch. Ban Tư vấn (CAGs) đã đưa ra các ý kiến đóng góp quan trọng cho các hoạt động xây dựng từng chuẩn mực trong đó có cả việc thành lập Ban Chuẩn mực kế toán công quốc tế (IPSASB), Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB), và các Ban Đạo đức và Đào tạo. Thành viên Ban Tư vấn bao gồm các cá nhân và đại diện các tổ chức bên ngoài khác có quan tâm tới sự phát triển của các chuẩn mực quốc tế có chất lượng cao được xây dựng để phục vụ cho lợi ích công cộng. IFAC cũng đã nâng cao tính minh bạch của quá trình xây dựng chuẩn mực bằng cách công bố nhiều thông tin hơn trên trang web: http://www.ifac.org/.
Trong việc xây dựng các chuẩn mực, Các chuẩn mực Kiểm tóan Quốc tế của Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB) cũng đã nhận được nhiều sự giúp đỡ từ các nhà làm luật trong nước và quốc tế. Các chuẩn mực này hiện nay đang được áp dụng tại 100 quốc gia trên thế giới. Gần đây nhất, Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB) đã tập trung vào việc đẩy mạnh sự rõ ràng của các chuẩn mực nhằm dễ dàng trong việc dịch thuật, áp dụng và tuân thủ của các tổ chức kế toán, kiểm toán chuyên nghiệp trên thế giới. Dựa vào đóng góp của các nhà làm luật và các tổ chức quốc tế khác, các chuyên gia và công chúng, Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB) đã nhanh chóng tiến hành tổ chức các buổi hội thảo/ hội nghị để giải thích rõ ràng hơn nội dung các chuẩn mực.
Trong tháng 1, Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB) đã chính thức ban hành bốn dự thảo Chuẩn mực Kiểm toán đầu tiên theo hình thức mới. Chuẩn mực Kiểm toán thứ 5 đã được Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB) phê duyệt trong buổi họp tại Warsaw, Balan vào tháng trước và sẽ được ban hành sau khi được Ban Giám sát lợi ích công phê duyệt. Hiện nay, Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB) cũng đã công bố chín dự thảo bổ sung sửa đổi các chuẩn mực Kiểm tóan Quốc tế.( LƯU Ý VớI JOYCELYN: NHỮNG BẢN DỰ THẢO NÀY SẼ ĐƯỢC CÔNG BỐ VÀO NGÀY 31). Đến nay, Ban Chuẩn mực Kế toán và Kiểm toán Quốc tế (IAASB) đã ban hành 24 dự thảo bổ sung và nó là một phần của dự án làm rõ ràng nội dung của các chuẩn mực.
IAASB đang trong quá trình hoàn thành dự án làm rõ ràng nội dung của các chuẩn mực vào cuối năm 2008 và tiếp tục duy trì để đẩy mạnh sự thống nhất. Đồng thời, IAASB cũng đang kiểm tra kế hoạch thực hiện, và đã tổ chức một số buổi hội thảo, tọa đàm để thu thập các ý kiến đóng góp từ các bên liên quan chủ chốt về các vấn đề có tầm quan trọng lớn nhất với họ.
IFAC cũng đang đẩy mạnh sự thống nhất của Chuẩn mực Đạo đức nghề nghiệp kế toán, kiểm toán. Vấn đề thách thức của Ban soạn thảo Chuẩn mực Đạo đức quốc tế về Kế toán, kiểm toán là cập nhật kịp thời nội dung Chuẩn mực. Tháng trước, ban Đạo đức đã ban hành bản dự thảo bổ sung trong đó có một phần sửa đổi về tính độc lập. Dự thảo đạo đức đề xuất 3 yếu tố thiết yếu của tính độc lập liên quan đến:
- Cung cấp các dịch vụ kiểm toán nội bộ cho khách hàng kiểm toán;
- Các vấn đề về tính độc lập liên quan đến qui mô tương đối của mức phí nhận được từ một khách hàng dịch vụ đảm bảo; và
- Mức phí dự phòng cho các dịch vụ cung cấp cho khách hàng đang sử dụng dich vụ đảm bảo.
Nội dung Dự thảo chuẩn mực này đã được đăng tải trên trang web của IFAC và tôi đề nghị các bạn nên tìm hiểu và đóng góp ý kiến đối với các nội dung này.
Sửa lần cuối: